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                          关于对常州市关于加强中小学劳动实践教育的实施意见公开征求意见的公告
                          发布日期2019-04-10  浏?#26469;问?span id="hits">  字号

                          为进一步增加制定规范性文件的透明度提高办文质量现将常州市关于加强中小学劳动实践教育的实施意见征求意见稿全文公开征求社会意见以便进一步研究修改完善您可在2019年4月16日之前将自己的意见或建议以书面或邮件方?#25945;?#20132;感谢支持

                          通信地址常州市政府1号楼B座1805室

                          联系人陈庆艳   

                          电话85681383         传真85681317

                          电子邮箱[email protected]

                          常州市教育局

                          2019年4月10日

                           

                          常州市关于加强中小学劳动实践教育的实施意见

                          征求意见稿

                          为全面贯彻党的教育方针和全国教育大会精神落实教育部 共青团中央 全国少工委关于加强中小学劳动教育的意见要求坚持教育与生产劳动社会实践相结合以劳树德以劳增智以劳强体以劳育?#39304;?#20197;劳创新为我市种好幸福树建好明星城贡献教育力量特制定常州市关于加强中小学劳动实践教育的实施意见

                          一重要意义

                          加强劳动教育是全面贯彻党的教育方针的基本要求是落实立德树人根本任务发展素质教育的重要内容是培育和践行社会主义核心价值观的?#34892;?#36884;径近年来我市在劳动教育方面积极探索取得了一定成绩但总体上?#28304;?#22312;诸多薄弱?#26041;ڡ?#21171;动教育在学校中被弱化在家庭中被软化在社会中被淡化中小学生劳动机会减少劳动意?#24230;?#20047;一些青少年中出现了不珍惜劳动成果不想劳动不会劳动的现象坚守为党育人的初心坚定为国育才的立场切实加强劳动教育弘扬劳动精神突出实践育人途径促进学生形成?#24049;?#30340;劳动习惯和实践能力对培养全面发展的社会主义建设者和接班人具有重要的现实意义和深远的历史意义

                          二主要目标

                          至2022年全市中小学基本建立课程完善资源丰富模式多样机制健全的劳动实践教育体系建立100个市级劳动实践教育基地形成100门劳动实践教育精品课程创建100 所劳动实践教育示范学校评选1000名劳动实践教育优秀导师表彰10000名劳动实践优秀学生在全市范围形?#21892;?#36941;重视劳动实践教育学生参与劳动实践常态化的浓厚氛围促进学生人格健全德智体美劳全面发展为培养和造就中国特色社会主义合格的建设者和可靠的接班人奠定坚实基础

                          三基本原则

                          一坚持价值引领将培育学生正确的劳动价值观作为学校开展劳动教育的第一任务杜绝只劳不育?#34180;?#20197;劳代惩?#34180;?#21171;而不荣现象教育引导学生崇尚劳动尊重劳动懂得劳动最光荣劳动最崇高劳动最伟大劳动最?#35272;?#30340;?#35272;?#38271;大后能够辛勤劳动诚实劳动创造性劳动

                          二坚持实践体验将实践体验作为学校开展劳动教育的重要途径要让学生直接参与劳动实践过程增强劳动感受体会劳动艰辛分享劳动喜悦掌握劳动技能养成劳动习惯提高动手能力和发现问题解决问题的能力

                          三坚持遵循规律将劳动实践教育?#34892;?#34701;入到学生日常学习生活中根据学生年龄特征性别差异身体状况等特点选择合?#23454;?#21171;动项目和内容?#25165;?#36866;度的劳动时间和强度做好劳动保护?#32321;?#23398;生人身安全

                          四重点举措

                          一科学建构劳动实践教育课程体系

                          1.开足开好国家规定的劳动实践类课程学校要根据义务教育课程设置实验方案和普通高中课程方?#31119;?017年版开足开好国家规定的劳动实践类课程其中小学阶段劳动与技术教育在综合实践活动课程中?#25165;ſ问保?#21021;中阶段劳动与技术教育在地方和学校?#25165;?#30340;课程中?#25165;ſ问保?#21487;以以主题教育的方式集中?#25165;ţ繁问保?#26222;通高中通用技术执行课程方案要求完成规定学分保?#29616;?#19994;院校实践性教学?#38382;?#21644;定岗实习时间常州市教育局直属学校继续做好学生赴常州市青少年活动中心参加部分劳动实践课程的实施工作

                          2.在各学科教学中?#35874;?#34701;入劳动实践教育学校要强化知识的实?#35270;?#29992;将社会生活中真实的问题引入课堂引导学生运用所学知识解决实际问题培养?#29616;?#21512;作创新职业四大关键能力其中在德育语文历史等学科教学中加大劳动价值观培育在科学综合实践物理化学生物等学科教学中加大劳动操作和劳动技能实验技能的培养在其他学科中?#35874;?#34701;入劳动实践教育内容探索整合科学技术工程艺术和数学等学科STEAM的跨学科学习活动加快推进学科创新实验室建设建好学生自主探究?#25945;?

                          3.积极开发开设劳动实践类校?#31350;?#31243;义务教育阶段学校要充分结合本地资源开发开设家政烹饪手工园艺非物质文化遗产等劳动实践类课程高中阶段学校应结合我市产业发展和学生需求普遍开设生涯规划指导课程?#34892;?#32452;织学生参加学工学农学军实践职业学校要发挥职业体验中心资源优势积极为其他学校提供职?#23548;?#33021;类实践服务形成校本特色课程

                          二?#34892;?#32452;织多?#20013;问?#30340;校内劳动

                          4.创设劳动实践岗位学校要遵循学生身心发展规律在?#32321;?#23433;全的前提下为学生创设参与校园卫生保洁绿化美化?#31243;?#21171;作班级环境美化勤工俭学等劳动实践岗位绘制学校-班级-小组劳动实践岗位图谱引导学生自主制定校内劳动实践公约形成人人有岗位个个爱劳动的?#32622;?

                          5.开展主题教育活动学校要大力发展与劳动实践有关的兴趣小组社团俱乐部广泛开展以劳动实践为主题的班团队会劳模报告会工匠进校园手工劳技展演等活动将劳动实践教育活动与相关劳动文化相结合与二十四节气中国农民丰收节等中国传统劳动所包含的人生智慧相结合农村学校要结合地域特点提升劳动实践教育的文化内涵

                          6.开辟种植养?#22478;?#22495;学校要尝试开辟专门区域种?#19981;?#33609;树木或农作物探索开展无土栽培让班级学生认领绿植或责任田?#20445;?#20104;以精心呵护倡?#21152;?#26465;件的学校?#23454;?#24320;展养?#22330;?

                          三积极开展力所能及的家庭劳动

                          7.充分发挥家长职责学校要通过家长会给家长的公开信校园网微信公众号大家访座谈会等途径广泛宣传加强劳动实践教育的意义和举措?#26500;?#22823;家长深刻领会劳动实践在孩子学习生活和未来长远发展中的积极意义和作用引领家长自觉成为孩子家务劳动的指导者和协助者形成育人合力

                          8.切实转变学生观念学校要积极营造劳动最光荣的校园文化多渠道表彰宣传劳动实践优秀典型在学生中牢固树立劳动教育与德育智育体育美育同等重要的理念教育学生热爱家庭自己的事情自己做家里的事情帮着做弘扬优良家风积极践行孝亲敬老爱幼等方面的劳动

                          9.合理?#25165;?#21171;动作业学校要针对学生年龄特点?#36879;?#24615;差异明确各学段学生普遍应当参加的家务劳动内容布置学生进行洗碗洗衣扫地内务整理等力所能及的家务劳动作业定期组织交流反馈大力表彰积极参加家务劳动的学生

                          ?#27169;?#22823;力推进校外劳动实践教育

                          10.打造校外劳动实践教育基地统筹全市各类社会优?#39318;?#28304;建立农业+?#34180;?#24037;业+?#34180;?#31185;技+?#34180;?#29983;态+?#34180;?#27861;治+?#34180;奥?#28216;+?#34180;?#21046;造业+?#34180;?#24314;筑业+?#34180;?#37329;融+?#34180;?#20449;息+等各?#24184;?#21171;动实践教育基地制定准入评价退出机制分步建设并?#36951;?00个左右市级基地重点推进溧阳天目湖金坛花?#20581;?#27494;进太湖湾新北孟河天宁查家湾钟楼尚德学堂等基地建设构建劳动实践教育大课堂各地将劳动实践教育基地建设纳入当地教育发展总体规划积极创造条件争取多方支持因地因校制宜做到每个辖市区至少有一个规模适度运行规范品质高端学生?#38431;?#30340;劳动实践教育基地大力推进职业学校企业+校外基地建设工作形成一批具有辐射引领作用的高水平产教融合实训基地加快推进职业院校建设一批师资充足课程完备体系健全运营?#24049;?#30340;中小学生职业体验中心探索面向中小学生开放

                          11.开发校外劳动实践教育课程依据全市七?#23454;?#32946;体系要求挖掘金色理想信念教育红色社会主义核心价值观教育黄色中华优秀传统文化教育绿色生态文明教育蓝色生命教育橙色公民法治教育紫色科技创新教育中蕴含的劳动实践教育元素明确不同学段育人目标实践内容实施建议及评价方式分类研发100门劳动实践基地课程形成全市校外劳动实践基地课程?#24049;?#22270;职业院校要围绕现代农业先进制造业现代服务业战略性新兴产业研发技术技能人才紧缺领域开发实践课程要与中小学劳动与技术综合实践活动研究性学习生涯规划教育特殊需要学生个别化教育等课程?#35874;?#34701;合精心设?#21697;?#21512;学生兴趣的职业体验项目课程

                          12.丰富校外劳动实践教育方式将考察探究社会服务设计制作职业体验等作为劳动实践教育的重要方式将研学旅行和志愿服务作为劳动实践教育的重要途径学校要重视开展学生职业体验活动小学阶段侧重于职业感知初中阶段侧重于职?#31561;现?#39640;中阶段侧重于职业生涯规划各学?#20255;才?#21040;职业体验中心开展实践活动的?#38382;?#23567;学阶段不少于10次一般三年级以上学生初中高中阶段?#30452;?#19981;少于?#30452;?#19981;少于4次学校要将研学旅?#24515;?#20837;德育计划促进研学旅行与劳动实践教育?#35874;?#34701;合并根据学段特点和地域特色开发利用好研学实践基地小学阶段以乡土乡情为主初中阶段以县情市情为主高中阶段以省情国情为主学校要联合社区?#20540;m案?#31867;公益场所广泛开展与学生年龄智力相?#35270;?#30340;志愿服务活动充分发挥本校团组织少先队组织的作用做好学生志愿服务的具体组织实施?#24049;?#35780;估等工作教育引导学生在志愿服务中加强劳动体会我为人人人人为我的社会公德

                          13.明确校外劳动实践教育实施要求将校外劳动实践纳入社会实践范畴学校要加强组织管理合理?#25165;?#19968;定时间的校外劳动实践推行学校集体组织与学生自主选择相结合的模式保障学生劳动实践活动数量和质量学校通过各类培训提升教师指导能力结合各类基地特点组织劳动实践活动指导学生循序渐进参加劳动逐?#25945;?#21319;实践能力学校要加强学生和教师的事前培训和事后?#24049;ˡ?

                          14.发放劳动实践家庭护照鼓励各类社会资源积极参与为学生参加劳动实践提供门票减免或其他优惠服务鼓励家长积极参与学生校外劳动实践探索发放常州市学生劳动实践亲情护照?#34180;?#25345;该护照的家庭至指定实践基地场馆参加活动中小学生免费家长可半价优惠购买2张门?#34180;?

                          五不断完善劳动实践教育评价体系

                          15.探索劳动实践教育评价体系各地各校要将学生劳动实践教育纳入综合素质评价体系评价内容包括参加劳动?#38382;?#21171;动态度实际操作劳动成果等方面注重学生对劳动常识的知晓度劳动情感的认同度劳动意志和信念的内化度劳动行为的稳定性和一贯性优化综合素质评价表结合学生在学校家庭社会实践中的表现将具体劳动时间情况和相关事实材料记入学生综合素?#23454;福?#24182;作为升学评优的重要参考

                          16.建设劳动实践教育信息化?#25945;劳?#24120;州市未成年人社会实践享去APP?#25945;?#20248;化中小学生劳动实践教育信息化?#25945;?#24320;发信息发布?#34180;?#25195;码预约?#34180;?#23454;地签?#20581;薄?#23454;践留痕?#34180;?#23454;践争章等功能加?#24656;?#31649;部门学校基地家庭多方对接实?#20013;?#23398;初中高中学段衔接助推劳动实践教育深入开展

                          17.加强劳动实践教育督导评?#39304;?#21508;地教育督导部门要将劳动实践教育纳入督导体系将学校劳动实践教育实施情况纳入中小学责任督学?#36951;?#30563;导内容适时组织开展对各地校外劳动实践基地建设情况的专项督导

                          五保障机制

                          一加强组织保障市区两级建立劳动实践教育联席会议制度市级由教育牵头市委编办文明办妇联团市委发改委科技局工信局民宗局公安局司法局民政局财政局人社局自然资源局生态环境局交通运输局农业农村局文广旅局应急管理局市场监管局等部门共同参与明确劳动实践教育的部门职责加强对劳动实践教育的指导成立常州市学生社会实践工作指导站?#20445;?#21150;公室设在常州市未成年人成长指导中心负责开发和整合社会教育资源协调学校设计实践项目组织实践活动

                          二加强师资保障编制人社教育部门支持学校配备好国家规定的劳动实践类课程专兼职师资人社财政教育部门在教师工资待遇绩效?#24049;ˡ?#32844;称评聘评优选?#21462;?#39592;干教师培养等方面同等对待保持劳动实践教师队伍的稳定与发展学校积极探索建立专兼职结合的劳动实践教育教师队伍广开渠道开门办学聘请能工?#23665;场?#19987;?#23548;?#26415;人员担任兼职教师尤其要充分利用好在劳动实践教育方面有一技之长的学生家长这支队伍使之成为劳动实践教育的重要师资力量各校外劳动实践基地要根据规模和特点配备能满足基地教学和管理需要结构合理有专业特长的专任教师和管理人?#34180;?

                          三加强经费保障各级政府要采取多?#20013;问健?#22810;?#26234;?#36947;筹措中小学生劳动实践教育经费探索建立政府学校社会家庭共同承担的多元化经费筹措机制发改部门会同教育部门适时提高我市中小学生社会实践活动收费标准交通运输部门对中小学生开展校外劳动实践执行儿童票价优惠政策文化广电和旅游等部门对中小学生开展校外劳动实践实施场馆景点景区门票减免政策提供优质服务保险监督管理机构会同教育部门推动将校外劳动实践纳入校方责任险范围鼓励保?#25484;?#19994;开发有针对性的产品对投保费用实施优惠措施鼓励通过社会捐赠公益性活动等?#38382;?#25903;持开展校外劳动实践活动劳动实践教育要坚持公益性原则不得开展以营利为目的的经营?#28304;词գ?#23545;贫困家庭学生减免费用

                          ?#27169;?#21152;强安全保障各级教育行政部门和中小学要探索制定中小学生劳动实践教育工作规程校内外劳动实践教育均要强化安全措施落实安全责任各学校组织开展校外劳动实践教育活动要做?#20581;?#27963;动有方?#31119;?#34892;前有?#36212;福?#24212;急?#24615;?#26696;?#20445;?#21487;采取自行开展或委托开展的?#38382;?#24182;按管理权限报教育行政部门?#36212;福?#20999;实做好学生活动管理和安全保障工作学校自行开展校外劳动实践教育活动要与家长签订协议书明确学校家长学生的责任权利学校采取委托开展校外劳动实践教育活动要选择有资质信誉好的企业合作并与企业签订协议书明确委托企业或机构承担学生校外劳动实践安全责任

                          各地各部门要加?#24656;?#23548;通力合作创新机制宣传推广努力营造全社会共同关心支持中小学生劳动实践教育的?#24049;?#27675;围

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