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                          常州市市区建筑渣土处置管理办法政策解读
                          发布日期2019-02-26  浏?#26469;问?span id="hits">  字号

                          为了加强对建筑渣土处置的管理规?#23545;?#36755;秩序减少大气扬尘保障城市市容和环境卫生保障建筑渣土运输安全根据有关法律法规和规章的规定结合本市实际制定了常州市市区建筑渣土处置管理办法以下简称办法现就办法解读如下

                          一办法出台的?#23576;?

                          建筑渣土运输车辆以下通称渣土车历?#35789;?#22478;市管理中的重点难点问题长期因为争道抢?#23567;?#36229;限超载事故高发以及噪音扰民抛洒滴漏?#23305;?#20542;倒乱停乱放等安全隐患和环境问题受到诟病特别是2017年9月下旬以来连续发生多起渣土车致人死亡的恶性交通事故引起了社会舆论广泛关注而目前专门涉及建筑渣土处置运输的法律法规不存在只有2005年住房和城乡建设部的规章城市建筑垃圾管理规定施行已有13年左右时间且与目前我市的建筑渣土管理?#38382;?#19981;相适应规定过于笼?#24120;?#23588;其缺乏对源头的管控和建筑渣土运输企业的考核因此根据我市实际情况所制定的涉及建筑渣土处置运输的规范性文件常州市市区建筑渣土处置管理办法对于规范建筑渣土处置运输行为推动建筑渣土管理工作的法制化科学化规范化发展将具有十分重要的积极意义

                          二办法的主要内容和特点

                          办法共30条建筑渣土处置的管理进行了规范核心内容主要体现在以下几个方面

                          1明确政府职责

                          办法?#35775;?#30830;市人民政府负责组织领导全市建筑渣土处置管理工作设立由城管公安等相关职能部门建立联合治理机制研究和处理建筑渣土处置管理过程中的重大问题各区人民政府相应组织本区域的职能部门建立联合治理机制同时明确了各相关职能部门的职责

                          2强化源头管控

                          办法在源头管理中提出了鼓励运输招标制度明确了施工单位不?#23186;?#24314;筑渣土交由未经核准的运输企业或者个人承运

                          3严格运输安全

                          办法?#35775;?#30830;了我市建筑渣土运输实行运输限时和禁区管理公安机关交通管理部门可根据有关规定和实际情况?#33539;?#24314;筑渣土运输时限和禁区范围要求运输车辆不得违?#27492;?#34892;驶道路的限速规定办法同时强调了建筑渣土运输企业是运输安全生产的责任主体单位法定代表人?#21069;?#20840;生产工作的第一责任人应当履行相应的安全责任纠正了我市建筑渣土运输企?#30340;?#21069;采取的松散型管理模式突出了对建筑渣土运输的安全管理

                          4明确消纳场所建设标准

                          办法规定城市管理部门会同相关职能部门根据建设活动需要合理?#33539;?#24314;筑渣土消纳场所的布局选址和规模将建筑渣土消纳场所建设纳入环卫设施专项规划报市人民政府批准后公布实施各区人民政府按照专项规划组织本辖区建筑渣土消纳场所建设并纳入城市基础设施建设体系

                          5明确诚信考核制度

                          自2017年10月29日起我市公安城管等相关部门联合发文启动了工程运输车辆专项治理其中最有力的措施即通过对建筑渣土运输企业诚信考核对扣分较多的企业实施停运的惩戒但这属于临时性管理措施办法?#35775;?#30830;建立了建筑渣土运输企业诚信考核制度同时授权了公安城管等职能部门制定具体的诚信考核办法为建筑渣土管理提供有力的管理手段

                          6施行时间

                          办法?#35775;?#30830;了自2019年3月1日正式施行同时根据溧阳市建筑渣土管理的现状明确了溧阳市可参照本办法执?#23567;?

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