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                          信息名称关于印发常州市农业保险经办机构选择指导意见的通知
                          索 引 号014109859/2019-00021
                          主题分类农业畜牧业渔业林业  体裁分类通知  组配分类其他
                          公开方式主动公开
                          文件编号常农计201910号 发布机构市农业农村局财政局
                          产生日期2019-04-12 发布日期2019-04-12 废止日期
                          内容概述关于印发常州市农业保险经办机构选择指导意见的通知要求各辖市区农业农村局财政局执行
                          关于印发常州市农业保险经办机构选择指导意见的通知

                          各辖市区农业农村局财政局

                          按照省政府办公厅关于进一步完善农业保险经营模式的通知苏政办发201892号和关于进一步完善全市农业保险经营模式的通知常政办发20197号要求现将常州市农业保险经办机构选择指导意见印发你们请各地结合?#23548;?#21442;照实施

                          常州市农业农村局          常州市财政局

                          2019年4月12日

                          常州市农业保险经办机构选择指导意见

                          按照省政府办公厅关于进一步完善农业保险经营模式的通知苏政办发201892号和关于进一步完善全市农业保险经营模式的通知常政办发20197号要求为进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用构建?#34892;?#30340;市场环?#24120;?#20513;导服务竞争?#20013;?#25552;升在市场化经营模式下农业保险的保障能力现就农业保险机构选择提出如下指导意见

                          一指导思想

                          以政府主导市场运作服务三农公平竞争规范操作为根?#22659;?#21457;点以服务乡村振?#33487;?#30053;和?#25191;?#20892;业发展为基本方向进一步促进市场化经营模式下农业保险机构选择与其服务?#24066;?#25552;升的匹配理顺权责关系优化资源配置建立良性竞争机制不断巩固保险市场稳定夯实农业保险覆盖面稳步提升保险服务水平不断推动全市农业保险工作高质量发展

                          二基本原则

                          择优利农原则既要遵循市场规律又要保持工作的连续性和稳定性鼓励有资?#30465;?#26381;务好网络点全的保险机构积极参与市场竞争同时要注重发挥我省法人保险总部和全国性保险机构在常分支机构两方面优势引入良性竞争机制  

                          县级主体原则各辖市区负责农险保险机构选择的组织实施承担主体责任各地农业保险主管部门可以委托第三方专业机构设计采购文件通过政府采购进行机构选择各辖市区可以选择1家保险机构或者1家主承保机构+1家共保机构经办当地农业保险业务服务年限不超过3年

                          因地制宜原则各辖市区可以结合本地农业产业特色和农险业务规模细化采购文件中的权责要求评分要素和权重原联办共保协议期满后因地制宜开展新的农业保险机构选择政府采?#21512;?#20851;?#29287;?#25253;市级备案

                          三农业保险经办机构具备的能力要求

                          一基本条件

                          1具备经营农业保险资质的保险机构

                          2不?#37038;?#20445;险机构组成的联合体投标同一保险机构的不同分支公司不得同时参加同一辖市区投标

                          二服务体系

                          1市辖市区镇街道三级服务网络体系完善

                          2辖市区以上分支机构设立专门的农业保险经营部门并配备专职农险工作人员

                          3基层镇街道服务能力网点设置专职人员配备软?#24067;?#23454;力与该县域农业保险业务规模相匹配

                          三综合实力

                          1偿付能力充足上一年度末及最近四个季度末偿付能力充足?#31034;?#22312;150%以上

                          2有稳健的农业保险大灾风险安排以及风险应对预案

                          3近三年内保险机构总体经营活动中没有重大违法违规记录

                          ?#27169;?#36130;务和内控制度

                          1具有健全的财务会计制度农业保险业务能够实现与其他保险业务分开管理信息系?#25345;?#25345;单独核算农业保险业务损益能够提供农业保险数据报表

                          2有完善的内控制度上一年度保险机构在省内农业保险业务经营活动中无重大违法违规行为年度绩效评价结果优良

                          五服务能力

                          1能够以省农险办印发银保监会核准的条款费率在我市开展农业保险业务

                          2保险机构有一定的农业保险承办经验

                          3服务记录有完备的政策宣传和业务培训方案并付诸实施承保能力查勘理赔质量良好农户满意度高农业保险覆盖面能与省定农业基本?#25191;?#21270;要求相适应近三年未出现平均赔付封顶赔付拖赔惜赔?#20154;?#23475;农户合法权益的行为

                          4根据中央省市关于农村改革的有关文件精神制定农业保险工作服务创新规划积极开展创新型险?#36136;?#28857;

                          六服务?#20449;?

                          根据江苏省农业保险承保理赔操作规范苏农险办发20146号和江苏省农业保险承保理赔档案真实性完整性标准指引苏农险办发20185号要求保险机构给予相应服务?#20449;?


                          1根据当地政府要求按规定积极开展农业保险承保业务并?#37038;?#22320;方政府的管理指导和监?#20581;?

                          2主承保机构与共保机构?#20449;?#36981;守共保协议内容按共保协议权责约定做好农业保险工作

                          3将农业保险经营收益积极用于扶持三农发展协力推进全市乡村振兴建设

                          以上各项可作为各辖市区农业保险主管部门确定农业保险经办机构的评选要素

                          四工作要求

                          一加强组织领导农业保险机构选择工作政策性强涉及面广标准要求高各辖市区农业保险主管部门要?#38505;?#23653;行职责加强与同级成员单位协同配合周密部署好机构选择期间的各项工作确保参保农户权益不受损害农业保险市场化经营顺利推进

                          二把握时间节点各地要分析机构选择过程中出现的新情况新问题制定解决措施重大问题及时向市级报备确保农业保险经办机构选择工作顺利完成并在水稻播?#26234;?#19982;新的保险机构完成签约

                          三加强权责约定各地要与新的保险经办机构在农业保险覆盖面合规经营服务能力体系建设工作联动和监管评价等方面做好权责约定不断提升农业保险经办机构的服务水平

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